رای وحدت رویه درباره قرارداد مستخدمان شرکت خدمات مهندسی آب و خاک کشور

هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره مقررات حاکم بر نحوه تمدید قرارداد مستخدمان غیر رسمی شرکت خدمات مهندسی آب و خاک کشور رای وحدت رویه‌ای صادر کرد.

 بر اساس گردش‌کار این پرونده شرکت خدمات مهندسی آب و خاک کشور به موجب لایحه‌ای اعلام کرده است که این شرکت از جمله شرکت‌های دولتی وابسته به وزارت جهاد کشاورزی بوده که بر اساس نامه‌های شماره 13/1000/788- 22/ 10/ 1374 معاون وقت فنی و زیربنایی و 500/12243560/1345- 9/ 10/ 1375 معاون وقت برنامه‌ریزی و پشتیبانی وزارت کشاورزی سابق از آیین‌نامه استخدامی مستخدمان غیررسمی وزارت کشاورزی به‌ شماره 8471/ت14370ه 10/ 7/ 1374 برای بکارگیری و اشتغال پرسنل استفاده می‌کرده و با اختیار حاصل از مواد 2، 13 و 14 آیین‌نامه فوق‌الذکر که در جلسه مورخ 2/ 7/ 1374 بنا به پیشنهاد شماره 5000/3114 560/754- 5/ 7/ 1373 وزارت کشاورزی و تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور در اجرای تبصره 1 ماده (34) مقررات اداری، مالی، تشکیلاتی و استخدامی وزارت کشاورزی سابق به تصویب هیأت وزیران رسیده است در موارد (عدم نیاز، رضایت بخش نبودن خدمات مستخدم و اتمام قرارداد استخدامی) با تعدادی از مستخدمان قراردادی خود به دلایل فوق‌الذکر قطع همکاری کرده است.

این موضوع موجب طرح شکایات متعدد به خواسته بازگشت و اعاده به کار شکات به طرفیت این شرکت و نمایندگی‌های تابعه شده است که نتیجه آنها صدور آرای متعارض بوده است.

رای شماره 631 هیات عمومی دیوان عدالت اداری:

« اولا، تعارض در آرا محرز است.

ثانیا، با توجه به این که مطابق مواد 6 و 4 اساسنامه اصلاحی شرکت سهامی خدمات مهندسی آب و خاک کشور موضوع تصویب‌نامه شماره 22804/ت241ه- 16/ 8/ 1372 هیأت وزیران، شرکت سهامی خدمات مهندسی آب و خاک کشور دولتی است و به موجب نامه شماره 4410-16/ 7/ 1375 معاون رئیس جمهور و دبیر کل سازمان وقت امور اداری و استخدامی کشور، شرکت مذکور تابع مقررات استخدامی شرکت‌های دولتی مصوب سال 1353 و اصلاحیه سال 1358 به عنوان مقررات خاص اعلام شده است و به موجب نامه شماره 500/56012243/1345 -9/ 10/ 1375 معاون وقت برنامه‌ریزی و پشتیبانی وزارت وقت ‌کشاورزی، وزیر کشاورزی در اجرای ماده 68 مقررات اداری، مالی، تشکیلاتی و استخدامی وزارت کشاورزی با شمول آیین‌نامه استخدامی مستخدمان غیر رسمی وزارت کشاورزی موضوع تصویب‌نامه شماره 84710/ت14370ه 10/ 7/ 1374 هیأت وزیران، بر کارکنان شرکت خدمات مهندسی آب و خاک کشور موافقت کرده و در ماده 2 آیین‌نامه استخدامی مستخدمان غیر رسمی وزارت کشاورزی، مدت قرارداد استخدام غیر رسمی یک سال و تمدید آن در صورت نیاز و رضایت بخش‌بودن خدمت مستخدم امکان پذیر اعلام شده است و در ماده 16 آیین‌نامه موصوف، مستخدمان غیر رسمی در کلیه موارد استخدامی منحصراً مشمول این آیین‌نامه شناخته و از شمول قانون کار و سایر مقررات استخدامی مستثنی شده‌اند؛ بنابراین اعاده به خدمت کارکنان مشمول آیین‌نامه موصوف به خدمت با وصف عدم نیاز شرکت مهندسی آب و خاک کشور موجه نیست و در هیچ یک از مواد آیین‌نامه مذکور، حکمی مبنی بر الزام به تبدیل وضعیت استخدامی به رسمی مستخدمان با سابقه 8 سال ملاحظه نمی‌شود.

با توجه به مراتب آراء صادر شده از شعب 12 و 11، 9، 8 دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردش کار که شکایت را وارد ندانسته‌اند صحیح و موافق مقررات است. این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.»