هیات عمومی دیوان عدالت اداری، با صدور یک رای وحدت رویه و با استناد به ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری اعلام کرد که کمک هزینه عائله‌مندی داخل در حقوق و فوق‌العاده‌ها نیست و مشمول تفاوت تطبیق نمی‌شود.
بر اساس گردش کار این پرونده یکی از کارمندان بازنشسته سازمان جهاد کشاورزی کهگیلویه و بویراحمد طی دادخواستی از دیوان عدالت اداری تقاضای پرداخت حق عایله‌مندی و مابه‌التفاوت گذشته خود را از تاریخ اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری ارائه و اظهار کرده است که یکی از همکارانش نیز طی دادخواستی از دیوان همین موضوع را تقاضا کرده است ولی شعب مختلف دیوان آرای متعارضی مبنی بر ورود و رد شکایت در این زمینه صادر کرده‌اند.
متن رای شماره‌های 234-233 هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شرح زیر است:
«اولا، تعارض در آراء مندرج در گردش کار محرز است.
ثانیا، با توجه به این که شکات پرونده‌های موضوع تعارض، کمک هزینه عائله‌مندی و اولاد مصرح در تبصره 3 الحاقی به ماده 9 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت موضوع ماده 8 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/ 11/ 1380 را به عنوان بخشی از حقوق بازنشستگی مطالبه کرده‌اند و حال آن که مطابق تبصره 4 ماده 109 قانون مدیریت خدمات کشوری، ماده 8 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/ 11/ 1380، صراحتاً لغو شده است و مطابق ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره ذیل آن کمک هزینه عایله‌مندی داخل در حقوق و فوق‌العاده‌ها نمی‌شود تا مشمول تفاوت تطبیق باشد و تبصره 5 ماده 109 قانون اخیرالذکر ناظر به ارقام بازنشستگی است و ارقام بازنشستگی به وسیله صندوق‌های بازنشستگی تأمین می‌شود و به کمک هزینه عائله‌مندی که توسط دستگاه متبوع مستخدم بازنشسته پرداخت می‌شود ارتباطی ندارد؛ بنابراین دادنامه‌های شماره 9009970900700400 مورخ 16/ 3/ 1390 شعبه هفتم و شماره 9009970901001439 مورخ 27/ 6/ 1390 شعبه دهم دیوان عدالت اداری مبنی بر رد شکایت در حدی که متضمن معنای فوق می‌باشد صحیح و موافق مقررات تشخیص می‌شود.
این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.» |